[学习提示]

劳动就业和社会保障问题有很强的关联性。随着我国社会主义市场经济体制改革的逐步深入和产业结构调整步伐的加快，失业率上升、劳动就业不足日益成为一个突出的社会矛盾，成为一个影响社会稳定和改革深入的因素。要解决这一矛盾，维护社会稳定，推动改革深入，促进经济快速健康持续发展，除了要高度重视劳动就业这一问题外，还必须建立和完善社会保障制度。据此，把握本专题的内容，应注意以下几点：

第一，从完善社会主义市场经济体制的角度来把握。劳动就业体制和社会保障制度是社会主义市场经济体制的重要组成部分。

第二，从统筹经济社会发展的角度来把握。经济发展与社会进步应相互协调。按照“五个统筹”的发展思路，必须把扩大就业、健全社会保障体系放在经济社会发展更加突出的位置。

第三，从中央“以人为本”的发展观和“求真务实”的执政要求来把握。劳动就业与社会保障关乎民生，是最广大人...

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